EUDR时间线

《巴黎气候变化协定》《欧洲绿色协议

2010

2015

2019

2023

关于2021年11

月17日欧盟委员

会关于EUDR的

提案

(2019)》和《2030

欧盟生物多样性战略》

欧洲木材法规

(EUTR) 生效，要求

对木材进口进行尽职

调查。”

2021

2023年4月19日，欧

洲议会正式通过

EUDR，2023年6月9

日发表于欧盟立法期

刊，6月29日生效

2024

通过促进无毁林产品的消费，新的欧盟毁林条例(EUDR)

旨在减少毁林造成的温室气体排放，并协助对抗全球生物

多样性的丧失。

到2024年底，本法规应自其在

《欧盟官方公报》上发表之日

（2023.6.9）起第二十天生效

（2023.6.29）公司将有18个月

的时间来实施新规定

EUDR推迟了实施日期

▪ 简单来说， 2024年10月欧盟委员会通过延期决定，EUDR推迟实施12个月

• 对于大型和中型企业，从2024年12月30日推迟到2025年12月30日。

• 对于小型和微型企业，从2025年6月30日推迟到2026年6月30日。

More information: EU Deforestation Regulation implementation

2023.6.29

2024.12.3

2025.12.30

2026.6.30

2027.12.31

小微企业遵守

EUDR

大型和中型企业

遵守EUDR

小微企业有额外6个月过渡时间

• 2023.6.29日前生产的木材和木制品，并与这

段时间投放市场，EUTR依然适用

• 其他与这段时间投放市场的产品受EUDR管控

过渡期

EUDR法案管控产品

牛

（活牛，冷藏肉，

新鲜肉，内脏，牛

皮制品）

可可

（巧克力，可可粉，

可可豆，可可脂）

咖啡

（咖啡豆，咖啡壳，

含有任何比例的咖

啡替代品）

油棕

（棕榈坚果和内核，

棕榈油及其分馏产品，

荷荷芭油）

橡胶

（条状片状橡胶，

轮胎，硫化橡胶产

品等）

大豆

（大豆，炼制油及

残渣，大豆粉和豆

饼）

木头

（木材，木制家具，纸浆

和纸张，印刷品、木质餐

具、木质杂货等等）

• 跟轻工行业相关的为橡胶和木头，其中木头是重中之重

EUDR法案管控产品-木材为例

木头

（木材，木制家具，

纸浆和纸张，印刷

品）

……

4412 胶合板、板夹板和类似的复合木

4413 密度木材，分块、板、条或轮廓形状

4414 用于画作、照片、反光镜或类似物体的木框

4415 木材包装盒、盒、板条箱、桶和类似的包装;木缆绳筒;木材托盘、箱式托盘和其他装载板；

木材托盘托板（不包括仅用作支撑、保护或携带市场上其它产品的包装材料）

4416 木桶、管和其他花纹系统产品及其零件，包括金丝巾

4417 木材的工具、工具主体、工具手柄、扫把或刷子主体及手柄;靴子或鞋、树木、木材

4418 建筑工人的木制品和木工，包括细胞木板、组装地板板、瓦斯和摇摇

4419 木制餐具和厨具

……

Ex 49中印刷书籍、报纸、图片和印刷业的其他产品、手稿、打字稿和计划书

Ex 9401木制座椅（品目9402除外），不论是否可转换为床及其零件

木制品 9403 30、9403 40、9403 50、9403 60 和 9403 91

木制家具及其 9406 10 预制木建筑

判断产品是否属于EUDR范围，一个很重要的依据是看CN编码是否落在法规附录I范围内，SGS申请表中有具体的CN code

1010

EUDR法案管控产品-木材为例

木头

（木材，木制家具，

纸浆和纸张，印刷

品）

……

4412 胶合板、板夹板和类似的复合木

4413 密度木材，分块、板、条或轮廓形状

4414 用于画作、照片、反光镜或类似物体的木框

4415 木材包装盒、盒、板条箱、桶和类似的包装;木缆绳筒;木材托盘、箱式托盘和其他装载板；

木材托盘托板（不包括仅用作支撑、保护或携带市场上其它产品的包装材料）

4416 木桶、管和其他花纹系统产品及其零件，包括金丝巾

4417 木材的工具、工具主体、工具手柄、扫把或刷子主体及手柄;靴子或鞋、树木、木材

4418 建筑工人的木制品和木工，包括细胞木板、组装地板板、瓦斯和摇摇

4419 木制餐具和厨具

……

Ex 49中印刷书籍、报纸、图片和印刷业的其他产品、手稿、打字稿和计划书

Ex 9401木制座椅（品目9402除外），不论是否可转换为床及其零件

木制品 9403 30、9403 40、9403 50、9403 60 和 9403 91

木制家具及其 9406 10 预制木建筑

判断产品是否属于EUDR范围，一个很重要的依据是看CN编码是否落在法规附录I范围内，SGS申请表中有具体的CN code

商品的 CN 编码前有“ex”, 代表特指这个CN编码中的某些商品

例如，代码 9401 可能包括由木材以外的原材料制成的座椅，但只有木制

座椅受该法规要求的管控

1111

关于EUDR 附录I的几点说明

▪ 欧盟进口CN编码在附件 I 中且该商品由附录I 中所列商品构

成或包含附录I商品的商品，才受该法规的约束。

▪ 欧盟进口CN编码在附件 I 中且该商品由附录I 中所列多个商

品构成或包含附录I商品的多个商品，那么所有商品均受该法

规的约束，而该欧盟进口CN编码对应商品被称为复杂商品

▪ 欧盟进口CN编码不在附录 I 的商品不受该法规的约束，即使

它们包含附录 I 中列出的商品。例如，肥皂即使含有棕榈油，

也不在该法规的涵盖范围内。

▪ 虽然欧盟进口CN编码在附件 I 中但是商品如果不包含或并非

由附件 I 中列出的商品制成，则不受该法规的约束。

1212

木材包装是否属于EUDR范围

▪ 如果任何相关包装本身是作为产品（即独立包装）而不是作

为其他产品的包装投放到欧盟市场或出口，则属于该条例的

适用范围，因此适用尽职调查要求

▪ 专门用作支持、保护或承载欧盟市场上另一种产品的包装材

料不属于《EUDR》附件 I 所指的相关产品，无论其属于哪

个协调制度编码。

▪ 随货附带的用户手册也属于这一豁免范围，除非这些手册本

身就是购买的

1414

思考一下

产品介绍：

产品欧盟进口CN编码9403，产品为木制置物架，主体是木质刨花板和密度板，

除刨花板和密度板外还有金属件和塑料件，所有部件用塑料袋包裹。产品售

卖时随附纸质说明书，并用纸箱包装和运输，该产品清关时报价5.9美金，且

只有一件。

问题：

该产品属于EUDR管控范围吗，哪些部件需要按照EUDR要求进行溯源？

答案：

该产品在EUDR范围内，因为9403在附录I中；且该产品由刨花板制成，刨花

板CN编码为4410，4410也在附录I中；该产品还由密度板制成，密度板CN编

码为4411，4411也在附录I中；该产品中只有刨花板和密度板需要按照EUDR

要求进行溯源，说明书、纸箱、金属件、塑料件、塑料袋均不需要。

1515

认证

测试

◼ 按照ISO 14021标准进行认证

◼ 按照EN 15343标准进行认证

◼ 按照GRS/RCS方案进行认证

◼ 通过现场审核的方式，评估产品/

包装中的再生材料含量比例

◼ 可以获得认证证书和认证标识

◼ 参考客户的golden sample或者参

加数据库数据进行再生材料含量测

试后判定含量比例

◼ SGS 可以对如下再生材料进行测

试: paper、rPET…

◼ 仪器：近红外、傅立叶变换红外、

pyGCMS、TGA、DSC、GCMS、

LC/MS、物理测试....

再生材料豁免EUDR法规（再生的身份证明方式不限）

1616

未来EUDR管控范围将进一步扩大

该法规的第一次审查将在生效

后一年内完成

将评估进一步扩大范围至“其

他林地”的必要性

第二次审查将在该法规生效后

的两年内完成

将评估将其扩展到“森林”和“其

他林地”以外的生态系统的必

要性

1818

EUDR法案目的和核心定义

(EU) 2023/1115 Regulation on Deforestation-free Products

法规目的：保证欧盟公民消费的产品不会导致全球森林砍伐或森林退化

◼ “森林”：这里的森林包括原始林和自然再生林（所以不包括人工林）

◼ “森林砍伐deforestation”：指将森林转化为农业用途

• 哪怕不是人为造成的，也就是说自然灾害导致森林变成农业用途也不行

• 冷知识：橡胶树、可可树用地算农业用地

◼ “森林退化forest degradation”：是指森林覆盖的结构变化，其形式是：

• 原始森林或自然再生森林转变为人工林或其他林地；或

• 原始森林转变为种植林

可可、咖啡、大豆、棕榈油、牛和牛肉、橡胶：必须合法且不会导致全球森林砍伐

木材：必须合法、不会导致全球森林砍伐和森林退化

总

结

1919

EUDR法案目的和核心定义

◼ “不会导致全球森林砍伐或森林退化”是指：

a) 2020年12月31日前（含）至今该地块为农业用地或为人工林/种植林，则不属于森

林砍伐或森林退化

b) 2020年12月31日前（含）该地块为森林， 2020年12月31日后变成农业用地或变

成人工林/种植林，则属于森林砍伐或森林退化

c) 2020年12月31日前（含）该地块为森林， 2020年12月31日后在该地块上采伐，

但采伐树木的目的是保护森林，例如，在暴风雨或火灾后采伐受损的木材，或砍

伐受感染的树木以防止病虫害传播等，或采伐本身不会导致森林退化，则不属于

森林退化

(EU) 2023/1115 Regulation on Deforestation-free Products

法规目的：保证欧盟公民消费的产品不会导致全球森林砍伐或森林退化

2020

EUDR法案中几个重要的角色

◼ “运营商Operator”在商业活动过程中将相关产品投放欧盟市场或出口的任何自然人或法人

◼ “贸易商Trader”在供应链中除运营商外，使相关产品在欧盟市场上可用的任何主体，比如

零售商、分销商，他们将产品从运营商手中获取，并在市场中进行分销或零售

◼ “授权代表 Authorised representative”在欧盟设立的任何自然人或法人，获得运营商或贸

易商的书面授权，代表运营商或贸易商执行EUDR法规下运营商或贸易商的相关义务有关的

活动

2121

EUDR法案中几个重要的角色

中国A公司

把木头生产成胶

合板

生产企业

中国B公司

把胶合板卖给欧

洲的进口商

贸易公司

欧盟C公司

把胶合板卖给欧

洲的家具制造商

进口商

欧盟D公司

用胶合板生产木

家具

生产企业

欧盟E公司

售卖

木家具

零售商

欧盟

中国

案例分享：

(其中木头、胶合板、木家具均在EUDR附录I中）

思考一下案例中：

谁是EUDR法规管控的运营商：

谁是EUDR法规管控的贸易商：

答案：

C\D

2222

EUDR法案中几个重要的角色

中国A公司

把木头生产成木

质餐盘

生产企业

中国B公司

把木质餐盘放到亚

马逊欧洲站售卖

亚马逊卖家

欧盟C公司

把木质餐盘卖给消费者，

且由亚马逊进行清关

亚马逊欧洲站

欧盟

中国

案例分享：

(其中木质餐盘在EUDR附录I中）

思考一下案例中：

谁是EUDR法规管控的运营商：

谁是EUDR法规管控的贸易商：

答案：

2323

核心要求是什么

同时满足如下3点：

① 产品没有进行森林砍伐/无

退化

② 产品是根据生产国的相关

立法生产的

③ 尽职调查声明涵盖了相关

产品

怎么做

1. 进行尽职调查

a) 建立尽职调查体系并每年进

行审核

b) 上游未完成尽职调查的情况

下执行尽职调查

c) 上游已经完成尽职调查的情

况下收集资料

d) 上游已经完成尽职调查的情

况下核实调查的符合性

2. 每年公开尽职调查体系和尽职调查

报告

3. 欧盟系统中填写尽职调查声明DDS

谁来做

• SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、3

• Non-SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

• SME欧盟贸易商：

1c)

• Non-SME欧盟贸易商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

EUDR法案核心要求

说明：SME指中小微企业

2424

EUDR法案核心要求的细化

要求：只有同时满足右侧

三个要求，才能将相关产

品投放市场或出口

（法规第3条）

①. 产品没有进行森林砍伐

/无毁林

相关产品来自2020年12月31日之后没有发生森林砍伐/

森林退化的土地（地理位置）

②. 产品是根据生产国的相

关立法生产的

土地使用权；环境保护；森林管理和生物多样性保护；

第三方权利；劳工权利；人权；税收、反腐败、贸易和

海关规定等

③. 尽职调查声明涵盖了相

关产品

（先做尽职调查再填写尽

职调查声明DDS）

收集满足要求所需的信息、数据和文件(法规第9条)

产品描述、产品数量、生产国、产品地理位置、供应商

信息、生产合规性证明、森林砍伐证明等

风险评估措施（法规第10条）

每年对供应链进行风险评估，识别风险点，并形成记录

风险缓解措施（法规第11条）

每年对识别的风险制定缓解措施，以消除风险，或

降低风险使得风险达到可以忽略不计的程度

2525

运营商和贸易商的义务-尽职调查

第8条：

在将相关产品投放市场或出口之前，经营者应对

每个特定供应商提供的所有相关产品进行尽职调

查

◼收集信息

✓地理坐标信息

✓可验证的合法性证明

✓可验证的零毁林证明

◼风险评估.

◼风险减缓

◼低风险

◼欧盟市场

◼高风险

◼欧盟市场

2626

EUDR法案尽职调查和声明要求的细化

第9条

信息收集

a) 商品名称/产品类型

b) 数量

c) 生产国(=收获国)

d) 地理位置(坐标)，以及生产

日期或时间范围

e) 客户名称、地址

f) 供应商名称、地址

g) 证明相关产品零毁林的信息

h) 证明生产(=收获) 符合相关

法规

第10条

风险评估

附录II

尽职调查声明

a) 该声明必须在产品投放

市场之前提交给主管部

门。声明包括：

b) 经营者名称、地址、商

品、注册号

c) 系统代码、商品名称、

学名和

d) 数量

e) 以前的DDS系统的数量(

如相关)

f) 生产国家，地理位置

g) 正式确认

h) 签名

a) 国家风险(见第29条)

b) 生产国或其部分地区存在森林

c) 土著人民的存在

d) 与土著人民的合作

e) 土著人民的要求

f) 森林砍伐的普遍程度

g) 文件的可靠性和有效性

h) 腐败、数据伪造、执法不力、侵

犯人权、武装冲突、联合国或欧

盟实施制裁的相关性

i) 供应链的复杂性

j) 规避本条例或混合使用产品

k) 委员会专家会议的结论

l) 证实问题

m) 其他有关资料

n) 补充信息，如自愿认证提供的信息

a) 如果风险不是“可以忽略

不计”: 需要额外的信息、

数据或文件进行独立调查

或审计

b) 采取与第9条规定的信息

要求有关的其他措施

c) 风险缓解程序和措施的决

定应形成文件，至少每年

审查一次

第11条

风险缓解

2828

核心要求是什么

同时满足如下3点：

① 产品没有进行森林砍伐/无

退化

② 产品是根据生产国的相关

立法生产的

③ 尽职调查声明涵盖了相关

产品

怎么做

1. 进行尽职调查

a) 建立尽职调查体系并每年进

行审核

b) 上游未完成尽职调查的情况

下执行尽职调查

c) 上游已经完成尽职调查的情

况下收集资料

d) 上游已经完成尽职调查的情

况下核实调查的符合性

2. 每年公开尽职调查体系和尽职调查

报告

3. 欧盟系统中填写尽职调查声明DDS

谁来做

• SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、3

• Non-SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

• SME欧盟贸易商：

1c)

• Non-SME欧盟贸易商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

EUDR法案核心要求

说明：SME指中小微企业

2929

EUDR法案中怎么做和谁来做的几点说明

➢ 大型零售商需要承担和大型运营商相同的责任，比如家乐福、欧尚等，也就是说在EUDR下这些大型

的retailer需要做很多合规的工作

➢ SGS不能帮忙填写尽职调查声明DDS，因为DDS需要填写到欧盟的官方系统中，而这个系统只能由欧

盟的运营商和大型贸易商申请账号，当然欧盟的授权代表也可以申请账号

➢ 进行尽职调查、建立尽职调查体系、发布报告、填写DDS均是欧盟运营商和/或贸易商的责任，而中国

供应链企业要做的就是配合欧盟运营商和/或贸易商完成上述职责

➢ 每一次进口，哪怕是相同产品，欧盟运营商均需要做DDS和尽职调查

3030

EUDR欧盟信息系统 DDS系统

欧盟建立并维护一个信息系统，该系统应包含根据第4（2）条提供的尽职调查声明。

Interface

linking DDS statement customs

declaration

链接DDS声明与海关声明

海关窗

口

运营商

申请放行

在货物到港前，

提交DDS声明

海关

国别风险评估数据

执法机构

验证DDS声明

有可能拒绝放行申请

基于DDS声明，进行评估

有可能提出标记为高风险

报关单中体现DDS声明编号

DDS系统和海关系统打通

3131

企业类别

资产负债表总额

(EUR)

年净营业额

(

EUR)

平均员工人数

(

人)

微型企业

(Micro-

undertakings)

≤

450,000

≤

900,000

≤

小型企业

(Small

undertakings)

≤

5,000,000

≤

10,000,000

≤

中型企业

(Medium-

sized undertakings)

≤

25,000,000

≤

50,000,000

≤

250

大型企业

(Large

undertakings)

> 25,000,000

> 50,000,000

> 250

• MSEs ：指微小中企业

• 微型企业：在其资产负债表日期时，至少满足三个条件中的两个。

• 小型企业：在其资产负债表日期时，至少满足三个条件中的两个。

• 中型企业：不属于微型和小型企业，在其资产负债表日期时，至少满足三个中的两个

• 大型企业：在其资产负债表日期时，至少超过三个条件中的两个

From 2013/34/EU and (EU) 2023/2775

3333

核心要求是什么

同时满足如下3点：

① 产品没有进行森林砍伐/无

退化

② 产品是根据生产国的相关

立法生产的

③ 尽职调查声明涵盖了相关

产品

怎么做

1. 进行尽职调查

a) 建立尽职调查体系并每年进

行审核

b) 上游未完成尽职调查的情况

下执行尽职调查

c) 上游已经完成尽职调查的情

况下收集资料

d) 上游已经完成尽职调查的情

况下核实调查的符合性

2. 每年公开尽职调查体系和尽职调查

报告

3. 欧盟系统中填写尽职调查声明DDS

谁来做

• SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、3

• Non-SME欧盟运营商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

• SME欧盟贸易商：

1c)

• Non-SME欧盟贸易商：

1a)、1b)、1c)、1d)、2、3

EUDR是强制性法规

说明：SME指中小微企业

3434

EUDR法案核心要求的细化

要求：只有同时满足右侧

三个要求，才能将相关产

品投放市场或出口

（法规第3条）

①. 产品没有进行森林砍伐

/无毁林

相关产品来自2020年12月31日之后没有发生森林砍伐/

森林退化的土地（地理位置）

②. 产品是根据生产国的相

关立法生产的

土地使用权；环境保护；森林管理和生物多样性保护；

第三方权利；劳工权利；人权；税收、反腐败、贸易和

海关规定等

③. 尽职调查声明涵盖了相

关产品

（先做尽职调查再填写尽

职调查声明DDS）

收集满足要求所需的信息、数据和文件(法规第9条)

产品描述、产品数量、生产国、产品地理位置、供应商

信息、生产合规性证明、森林砍伐证明等

风险评估措施（法规第10条）

每年对供应链进行风险评估，识别风险点，并形成记录

风险缓解措施（法规第11条）

每年对识别的风险制定缓解措施，以消除风险，或

降低风险使得风险达到可以忽略不计的程度

3535

中国的供应链企业需要怎么做

欧盟的买家会倒逼供应链企业从而确保自己合规，合运营商的规，合贸易商的

规，那么中国的供应链企业该怎么做呢

成品生产企业

① 了解EUDR法规

② 建立生产企业适用的尽职调查体系

③ 实施尽职调查和发布尽职调查报告

④ 对一级供应商进行审核

⑤ 尽量倒逼一级供应商建立EUDR体系

⑥ 尽量倒逼一级供应商发布尽职调查报告

贸易公司

① 了解EUDR法规

② 建立尽职调查体系并按照体系运营

③ 实施尽职调查和发布尽职调查报告

④ 倒逼成品生产企业建立尽职调查体系

⑤ 倒逼成品生产企业发布尽职调查报告

3636

对应SGS EUDR申请表中4类服务

一般情况下：

• 如果是对贸易公司做

尽职调查，SGS老师

可以不到贸易公司现

场

• 如果是对工厂做尽职

调查，SGS老师会到

工厂现场进行审核

• 客户可以选择只审核

自身，或需要SGS审

核其相关供应商

3737

作为中国的供应链企业对第三方的服务需求

SGS申请表中4项服务

对应客户的需求

25年主要是前面三行标红对应的需求

序号

服务简述

贸易公司

生产工厂

2+4

建立体系、进行尽职调查、出具调查报告

远程

/现场

现场

2+4

建立体系、进行尽职调查、对供应商进行

审核、出具调查报告

远程

/现场

现场

培训

现场

/远程

现场

/远程

建立体系

在已有体系基础上完善

其他

3939

SGS EUDR 服务流程

交付体系

/出具报

告

不符合项

关闭

现场/远

程审核

项目沟通

项目启动

会

提交正式

申请表和

签订合同

商务洽谈

服务简述

•

建立体系、进行尽职调查、出具调查报告

•

建立体系、进行尽职调查、对供应商进行审核、

出具调查报告

•

培训

•

建立体系

•

在已有体系基础上完善

特别提醒

➢ 需要明确需要的服务内容（见左表）

➢ 如果需要对供应商进行审核，需要明确供应商

数量

➢ 需要明确供应链的长度和类型

4040

EUDR和EUTR

项目

EUTR

欧盟木材法案

EUDR

欧盟零毁林

范围

木材、及其制品

牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆

尽职调查

一般

更严

公开报告尽职调

查体系

无

有

处罚

一般

更严

法规关系

被

EUDR取代

取代

EUTR

4242

常见问题

1. SGS能做EUDR吗？

能。SGS能提供EUDR服务，包括体系建立、尽职调查、报告编写、法规培训等等服务

2. SGS能做EUDR测试吗？

EUDR不涉及测试哦，根据法规，EUDR主要是体系建立、尽职调查、报告编写、声明提交等内容

3. SGS能做EUDR认证吗？

按照目前EUDR法规的内容来看，EUDR并不涉及强制性认证，也就是说这个不是一个涉及认证的法

规，不过SGS可以提供EUDR服务，包括体系建立、尽职调查、报告编写、法规培训等等服务。

4. 那SGS出EUDR的证书吗？

因为法规没有提及认证，故SGS暂不出具EUDR的证书，SGS会出具尽职调查报告

4343

常见问题

5.SGS能做追溯性吗？

能。我们的尽职调查服务就能匹配你的需求

6.我们追溯不到源头，SGS有办法吗？

SGS能帮你建立体系，能指导你该收集哪些资料，能到你要求的供应商现场审核，但是因为SGS不

知道你具体的供应链信息，所以如果你的供应商不配合告知源头，SGS也无法得知您产品的源头。

并且，目前EUDR法规的合规，最大的难点就在追溯源头上。

4444

常见问题

7. EUDR 年底才实施，现在还早着呢，不着急

EUDR的法规，对于大型中型企业而言，生效日期为2025.12.31，生效日期指的是欧盟海关开始管控

的时间，而从EUDR合规的角度来说，运营商需要建立体系、完成对整个供应链的尽职调查、出具尽

职调查报告、追溯源头、编写DDS，虽然还有几个月时间，但是尽职调查和报告以及源头追溯都耗

时较长，尤其是源头追溯，很多企业仅仅源头追溯就需要几个月时间，故从2025.12.31往前倒推时

间已经很紧张了

4545

常见问题

8. 我们的海关编码不在EUDR法规里面，但是我们买家还让我们做，是不是买家搞错了？

确认某个产品是否在EUDR 附录I范围内，主要看欧盟进口时的海关编码，也就是CN编码，所以不管

出口时海关编码在不在EUDR范围内，重点还是看进口时的海关编码，因此你需要和买家确认下进口

时的CN编码。中国出口和欧盟进口时的海关编码不一致的情况虽然不多但确实存在。

9. 我们的产品是卖给越南客户，越南客户再加工后出口欧洲，那是不是EUDR就和我没有关系了？

如果产品最终会进入欧盟市场，即使中间环节涉及其他国家，EUDR法规仍然适用。因此，如果越南

客户将产品重新装配后出口到欧洲，那么产品仍需符合EUDR法规要求。作为供应商，您需要确保提

供给美国客户的原材料符合EUDR法规。

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常见问题

10. 我们是否可以通过变更CN编码从而规避EUDR法规？

如果产品的CN编码在EUDR 附录I范围内，那么肯定受法规管控。如果产品的CN编码不在附录I

中，存在2种情况，一种是产品确实不属于附录I范围，还有一种是产品错误的报了CN编码，而欧

盟海关除了看报关单，还会查看货物，如果发现货物CN编码有误是可能要求整改，如果发现企业

是有意避开EUDR法规而错误申报，是会面临惩罚的

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常见问题

11. 欧盟官方是会如何监管，到时候海关是会查货吗？如果一但货物被海关扣住会怎样？

欧盟官方将通过多种方式进行监管，包括海关检查、市场监督和执法机构的随机抽查。海关会看CN

编码，会查看报关单上DDS号码，还会查看货物，特别是对于高风险产品或来自高风险国家的产品。

如果货物被海关扣住，企业可能面临以下风险：

•货物扣押：货物可能被暂时扣押，直到企业能够提供符合EUDR法规的证明。

•罚款：企业可能因违反法规而面临高额罚款。

•市场准入限制：产品可能被禁止进入欧盟市场，影响企业的销售和市场份额。

•声誉损失：企业可能因违反环保法规而面临公众和客户的负面评价，影响企业声誉

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常见问题

12. 纸箱是豁免的吗？

如果是直接出口纸箱到欧盟，也就是说纸箱就是出口的商品本身，那么在EUDR范围内。

但是，如果纸箱是作为其他产品的包材并连同产品一起出口，那么是豁免的。

13. 说明书是纸质的也算在法规范围内吗？

同纸箱，如果说明书作为产品本身出口，那么在EUDR范围内，如果是作为其他产品的说明书和其他

产品一起出口，那么豁免。

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常见问题

14. 竹子在不在EUDR范围内？

不在

15. 如果是一个产品中只有一个小部件是木材的，是否也要符合EUDR

这主要还是看成品的CN编码是不是在EUDR附录I中，如果在，那么该木材小部件属于法规管控范围，

如果不在，那么哪怕这个小部件是木材的也不受EUDR的管控

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常见问题

16. 我们工厂已经有了三体系，是不是就满足了合规要求了？

有三体系（ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001）是企业管理和运营的良好基础，但EUDR法规有

其特定的合规要求，特别是关于原材料来源和供应链追溯的要求。因此，即使企业已有三体系认

证，仍需根据EUDR法规进行专项的尽职调查、体系建立、报告编写、提交声明等。

17. 如果我的商品有部分不符合EUDR的要求，那么我该怎么办？

如果相关商品的一部分不合规，则需要在相关商品投放市场或出口之前识别不合规部分并将其与

其他部分分开，并且该部分不得投放市场或出口。

如果无法进行识别和分离，例如，由于不合规产品与其他产品混合，则整个相关产品都是不合规

的，因此所有产品均不得投放市场或出口。

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常见问题和话术

18. 我的买家还没有给我下单，我现在还不需要做EUDR，我们一般都是等客户下单后再做相关

的测试和认证的

因为EUDR的特殊性，一方面是因为EUDR是新法规各供应链企业不像传统的检查和认证那样已

经有成熟的资源，另外一方面EUDR法规合规过程中对供应链的追溯需要的时间较长，尽职调查

工作量也比较大，导致合规需要的周期较长，一般2-3个月是需要的。

故，如果还是像过往一样等客户下单后再做EUDR，那么交货期肯定赶不上的，现在需要做的事

情是明确自己的供应商中哪些是和EUDR法规相关的，并要求供应商完成尽职调查和源头追溯，

那么等买家下单后你可以更快速的完成你的合规动作。

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